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原標題：國家醫(yī)保局劉娟：加強生育保險保障功能，更好服務(wù)國家人口發(fā)展戰(zhàn)略
來源：人民日報健康客戶端
2025年10月24日，由人民日報健康客戶端、健康時報、生命時報主辦的第十七屆健康中國論壇在北京舉行。國家醫(yī)療保障局待遇保障司副司長劉娟在主旨演講環(huán)節(jié)發(fā)言。以下為發(fā)言原文：
非常高興與各位專家同仁共同探討如何更好地促進人民健康助力健康中國建設(shè)。 國家醫(yī)保局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終堅持以人民健康為中心，全力推動構(gòu)建全鏈條、全流程、全周期的生育保障體系，全面覆蓋“孕前、孕期、分娩、產(chǎn)后”各環(huán)節(jié)，積極助力“懷得上、孕得優(yōu)、生得安、育得好”，協(xié)同構(gòu)建生育友好型社會。
國家醫(yī)療保障局待遇保障司副司長劉娟
聚焦孕前助生育，助力“懷得上”。堅持應(yīng)保盡保，全力推動用人單位職工應(yīng)參盡參，全面落實領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加生育保險政策，大力推動將靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險保障范圍，讓更多人群更好享受生育保險待遇。近年來，國家醫(yī)保局持續(xù)指導地方將原來費用難以企及的治療性輔助生殖技術(shù)納入報銷，大幅減輕不孕不育家庭費用負擔，為他們帶來新的希望，全國31個?。▍^(qū)、市）及新疆兵團全面實現(xiàn)，2024年惠及100萬人次，助力萬千家庭圓了“生育夢”。
聚焦孕中促優(yōu)生，助力“孕得優(yōu)”。在迎接新生命到來之前，孕期檢查是不可忽視的重要環(huán)節(jié)。我們穩(wěn)步提升產(chǎn)前檢查待遇水平，涵蓋孕期所必須的基礎(chǔ)檢查項目，滿足孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查基本保障需求。指導地方探索制定產(chǎn)前檢查項目基本服務(wù)包，實施更加精準待遇保障。同步強化居民醫(yī)保生育醫(yī)療費用保障力度，實現(xiàn)生育醫(yī)療費用待遇全人群覆蓋。
聚焦分娩減負擔，助力“生得安”。全面提升住院分娩醫(yī)療費用保障水平，積極推動政策范圍內(nèi)生育醫(yī)療費用全額保障，持續(xù)降低生育費用負擔，努力實現(xiàn)生娃基本不花錢，助力更多家庭敢生、愿生。當前，吉林、江蘇、山東等7個省份已率先實現(xiàn)。大力推動將分娩鎮(zhèn)痛納入醫(yī)保報銷，為孕產(chǎn)婦減負又減痛，吉林、江蘇等多數(shù)省份均已落地實施，人均減負超千元。統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)科類醫(yī)療服務(wù)項目立項，加快“導樂分娩”“親情陪產(chǎn)”等價格項目立項，更好滿足群眾多元化生育服務(wù)需求。
聚焦產(chǎn)后有保障，助力“育得好”。通過發(fā)放生育津貼，保障參保女職工產(chǎn)假期間的經(jīng)濟收入，也使嬰兒得到必要的照顧和哺育，減輕育兒后顧之憂。2024年參保女職工人均生育津貼達2.83萬元。積極推動將生育津貼直接發(fā)放給個人，讓參保人在生育期間第一時間得到經(jīng)濟支持，目前全國近九成統(tǒng)籌地區(qū)都已經(jīng)實現(xiàn)，讓更多參保群眾享受到便捷、高效、暖心的醫(yī)保服務(wù)，切實增強參保群眾的獲得感、幸福感。同時，我們積極“呵護小的”，做好新生兒“出生一件事”聯(lián)辦，推進持出生醫(yī)學證明參保，實現(xiàn)“出生即參、待遇即享”。持續(xù)加大新生兒參保資助優(yōu)惠支持力度，江西、海南等地積極探索0-3歲兒童參加居民醫(yī)保個人繳費部分由財政全額保障，實現(xiàn)醫(yī)療保障從出生開始守護。
“懷得上、孕得優(yōu)、生得安、育得好”，從助孕到優(yōu)生，從減痛到降費，從重復奔波到一次辦結(jié)，我們將持續(xù)健全完善醫(yī)療和生育保險制度政策，強化保障功能，持續(xù)釋放政策紅利，用實實在在的醫(yī)保政策舉措，更好維護參保人生育保障權(quán)益，為生育家庭撐起一片天，讓生育之路更加溫暖從容。我們將繼續(xù)與社會各界一道，共同推動建設(shè)生育友好型社會，助力健康中國建設(shè)。
中國醫(yī)保，一生守護！維護醫(yī)?；鸢踩?，人人有責！打擊欺詐騙保舉報電話：010-89061396，010-89061397；郵箱：jubao@nhsa.gov.cn。